复工复产应急处置方案

2023年复工复产应急处置方案

为确保事情或工作高质量高水平开展，时常需要预先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么我们该怎么去写方案呢？以下是小编收集整理的2023年复工复产应急处置方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

为全面落实一手抓疫情防控、一手抓复工复产“两手抓、两手硬、两战赢”的总体要求，根据《关于印发浙江省“三区”内重点工业企业闭环生产操作指引（试行）的通知》省疫情防控办〔2022〕73号文件精神，为做好科学防控，组织工业企业有序复工，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实中央经济工作会议精神，全面落实中央、省、市和县委、县政府决策部署，牢牢守住疫情防控工作底线，坚持分类、有序、受控原则，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，确保企业有序平稳复工，逐步恢复正常生产经营秩序。

二、适用范围

本指引适用于我县“三区”（封控区、管控区、防范区）

三、严格实施工业企业复工核准管理

“三区”内任何企业须符合复工相关标准及要求并经核准后方可复工，未经核准的企业暂缓复工。

四、复工批次

按照“保重点、保特需”的原则，有序推进“三区”内工业企业复工复产，具体分为以下三个批次有序推进。

第一批：国家和省、市需要保供畅链的企业，以及“三区”属地单位研判需要列入第一批的重点白名单企业；

第二批：经“三区”属地研判列入白名单的企业；

第三批：“三区”内其他符合复工条件的工业企业。

五、复工流程

(一)企业准备工作

１.企业应成立由主要负责人担任组长的疫情防控和闭环生产工作专班，明确专职人员负责疫情防控工作。

２.企业应制定符合本企业实际的闭环生产工作方案，内容包括工作人员名单及生活保障措施、人员、场所、物流、物资的管控措施，应急处置流程等。

３.企业须设置测温点和临时隔离室，配备足额的防护口罩、消毒液、测温仪等必要的防疫物资。

４.企业应为闭环生产区域内的员工提供相应的饮食、住宿保障。通过厂区外第三方保障的应遵循就近、“点对点”、闭环的原则。

５.企业应组织员工开展防疫知识培训，确保管理人员熟悉应急处置流程、员工掌握基本防疫知识和技能。

(二)审批流程

１.企业申请。企业向县经济商务科技局、工业园区、提出书面申请，并提交闭环生产工作方案。其中，园区外企业提交县经济商务科技局，园区内企业提交工业园区。

２.现场审核。县经济商务科技局（工业园区）联合企业属地乡镇（街道）进行书面和现场审核。现场审核应重点检查“六到位”:工作指挥体系是否到位、制度规范是否到位、防疫物资准备是否到位、人员食宿等生活保障措施是否到位、人员培训是否到位、应急处置措施是否到位。

３.专班备案。企业闭环生产申请和审批情况报县经济商务科技局、工业园区、属地乡镇（街道）备案。

4.复工监管。县经济商务科技局、工业园区、属地乡镇（街道）须对复工企业进行网格化管理，加强日常现场监管巡查，确保企业疫情防控措施落实到位。

六、管控要求

(一)人员管控

１.实施封闭管理。员工之间做到无接触换班，必须接触的应做好防护，返岗人员要安排安全的交通工具，“点对点”运输。外来人员原则上不准进入闭环管理区域，确需进入的，须核酸检测连续3次阴性，持有48小时内核酸检测阴性证明，做好个人信息登记，并全程做好防护。

２.严格返岗要求。员工进入闭环生产区，须“健康码”和行程卡无异常，核酸检测连续3次阴性，持有48小时内核酸检测阴性证明。

３.实行分类管控。门卫、装卸工、司机等与外界接触的员工为高风险人员，须与其他员工分开就餐、住宿，加强个人防护等级。保安、厨师等流动性强、内部接触人员多的岗位人员为中风险人员，应尽量减少人员接触频次、保持社交距离。不与外界接触的员工为低风险人员，应避免与高风险人员接触，员工需100%根据县疫情防控指挥部通知参加核酸检测。

４.强化健康监测。企业应指定专人每日汇总记录人员健康状况，一旦发现发热、干咳、乏力等疑似新冠肺炎症状的员工，应第一时间做好隔离，安排专车转送医疗机构发热门诊就医，排除涉疫风险后方可返岗。

(二)场所管控

１.实施场所分类管控。门岗、物资运输装卸区域、进口物品暴露区域为高风险区域，应设置隔离或标识，严格加强个人防护，禁止无关人员进入，不同风险区域人员的日常生活作息(就餐、洗漱等)，应做好隔离或错时安排避免交叉。

２.加强住宿区管理。按照同工作、同住宿的原则安排宿舍，减少人员接触。新返岗员工要进行健康观察，住宿、生活相对独立。

３.加强就餐区管理。合理布局食堂就餐区域桌椅，取餐时应保持１米以上的安全社交距离，鼓励错峰用餐、独立用餐。

４.加强场所清洁消杀。做好办公区域、会议场所、卫生间、食堂、宿舍等公共场所的清洁消毒，增加电梯按钮、门把手等高频接触部位的消毒频次，同时做好场所通风。

５.加强会议组织管理。尽量采用视频、电话等线上方式，必须集中召开的'会议，严格控制会议频次、时间、规模，并做好参会人员个人防护。

６.设置临时隔离观察区。企业应在县疫情防控部指导下，设置相应的临时隔离观察区，用于疑似病例或确诊病例的临时隔离，用后须进行彻底消杀。

(三)运输和物资管控

１.物资进入厂区。应设置专用路线和固定装卸场所，并与其他区域隔离，设置明显的高风险区域标识。

2.外来供应商车辆司乘人员须“健康码”和行程卡无异常，持有48小时以内的核酸检测阴性报告并严格按照防疫要求进入企业内有关场所，司乘人员确保“即停即卸、即装即走”，全程不下车，不得在景过夜。

3.鼓励采取非接触式货物交接。安排固定人员进行货物接收、装卸、贮存、拆封、消毒等，交接中确需人员接触的，应加强员工个人防护。

4.涉及进口物品的按照《浙江省工业企业进口物品常态化疫情防控操作规程(试行)》要求，通过工业物防链应用落实各项管控措施。

5.规范垃圾处理和清运。使用过的防护用品应设置专用收集装置，原则上日产日清。

6.规范货车出入申请。严格按照《关于发放使用全国统一样式重点物资运输车辆通行证的通知》执行，根据网上统一办理，实行闭环管理。

(四)应急处置

１.企业应当制定应急处置方案。加强应急演练，确保员工熟悉疫情防控和安全生产应急流程和措施。加强和县疫情防控指挥部沟通，建立涉疫人员转运 ……此处隐藏17178个字……防控工作，主要是上班人员的体温筛查全覆盖，重点是做好新返岗工人的检测及隔离等，并实行日报告制度。

五、严格监管确保落到实处

县复工复产领导组办公室和行业主管部门要对企业复工复产情况进行严格管理，落到实处。一是督促企业全面停止“两节”期间的聚餐、文艺汇演等职工群众聚集型文化娱乐活动，能取消的取消，不能取消的延后举办；二是对于未制定防疫工作方案、未开展复工复产前人员排查、未组织消杀安全检查的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要立即严肃查处，并追究主要领导的责任。

本《工作方案》从发文之日起生效，解除时间另行通知。

根据省委、省政府关于疫情防控企业复工工作要求，加强企业复工新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，结合实验区实际，制定本方案。

一、目标任务

有效隔离传染源、切断风险源，保障各项预防处置工作落实到位，确保区内企业平稳安全，顺利复工生产；有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保社会稳定和经济发展。

二、工作职责

实验区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部负责统筹做好企业复工期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全面指导部署企业疫情防控和应急处置工作，对应急事件等重大问题进行决策，审定对外发布和上报信息。

(一)强化落实企业主体责任。复工企业要全力做好各项疫情防控措施，确保做到防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位；要统筹谋划、提前应对，扎实做好复工疫情防护等工作；要加强应急值守，工作人员手机保证24小时开通；要细化分工、责任到人，切实把各项工作措施落到实处。

(二)强化片区属地管理责任。各片区管理局要加强对本辖区内企业的日常管理，对辖区内企业复工情况进行逐一排查，详细掌握企业开复工时间、人员返回等情况；要按照《关于延迟企业复工和学校开学的通知》要求，督促相关企业不早于2020年2月9日24时前复工；要有序引导外来务工人员错峰出行，在复工后分批有序到岗，避免节后人群大规模流动，严防输入性疫情发生。

(三)强化行业主管部门监管责任。各行业主管部门要加强本行业企业的复工及疫情防控工作的指导、审定、监督和检查，做好企业疫情防控风险监测工作；要及时汇总梳理复工企业各类信息和问题，开展企业疫情监测，接收各类突发事件报告，做好跟踪处置和上报工作。

三、防控措施

(一)必须严格落实企业复工时间要求。全区企业要严格遵守企业复工时间和防疫工作安排，保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。

(二)必须制定企业疫情防控方案。各复工企业要落实好疫情防控主体责任，成立由企业主要负责人牵头的.疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作。要结合企业生产实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工生产实施方案，将防疫工作细化落实到车间、班组，明确各级责任人。春节期间连续生产且无新增返岗人员、继续生产不会造成人员流动的企业，应做好通风、消毒等相关防控措施，并将防控措施落实情况报各片区管理局及行业主管部门备案。未复工企业须将疫情防控工作方案和复工方案报属地片区及行业主管部门备案后方可复工。

(三)必须全面核查企业员工情况。企业复工生产前，要详细掌握和了解每名职工的健康状态、节假日期间出行和参加集会聚会情况，按照“一人一档”做好建档筛查工作，排查确认职工节假日期间密切接触者中是否有重点疫区来源地人员和外来员工返岚交通信息，并要求职工如实报告来岚前居家观察体温测量情况。对复工前已进入厂区的外地职工，由企业安排在宿舍防护，不得与外界接触。对来自或去过疫情重点地区的人员一律严格落实医学观察，对其先行隔离14天，排除疫情后方可上岗工作，期间不得与其他员工进行接触，企业要落实好其生活保障和心理疏导工作。

(四)必须组织消毒和安全检查。企业复工前，要对厂区内车间、食堂、宿舍等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查。企业开工后，要落实每日对全体上岗人员进行早、中、晚三次体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即送其到医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作。每日上、下班前后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀。企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽。一旦发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产。按照“分区、分批、分散”的原则组织员工用餐，禁止聚集性就餐，鼓励平潭本地员工回家就餐。

(五)必须做好防控物资储备。各企业复工前，要做好口罩、测温计、消毒水等疫情防控物资保障及发放工作，物资储备不少于3天用量。对于未落实防控物资，且人员流动大、员工较多的企业，原则上不予复工。

(六)必须加强对职工的宣传引导。企业复工前和开工期间要以车间、班组为单位，进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控宣传单，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。

(七)必须严格落实属地监督责任。各片区管理局要成立工作专班，健全工作机制，加大对企业疫情防控知识的宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到各企业，确保各项措施落到实处。对于未制定疫情防控工作方案、未开展开工前人员排查、未组织消杀及防疫安全检查的企业，严禁开工生产。对于不履行开工备案，擅自开工生产的企业应予以严肃查处。

(八)必须执行“日报告”制度。企业开工后每日要将生产经营情况、员工返岗信息档案、员工健康跟踪管理情况、防疫工作开展情况，以微信、电子邮件、传真等非直接接触方式向行业主管部门和属地片区报告，突发紧急情况应立即上报。

四、突发事件处置措施

各片区管理局、区直各部门和企业在收到新型冠状病毒感染肺炎疑似病例预警信息后，应扎实做好突发事件应急处置。具体如下：

(一)立即上报实验区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部，报告内容包括疑似病例发生时间、发生地点、波及人群、严重程度、可能原因、已采取的措施等相关信息。

(二)对疑似病例人员进行临时隔离，封闭疑似病例人员生活、工作的房间或办公场所，尽可能避免与其直接或间接接触，及时与有关部门联系按规定进行诊断、治疗和转运。

(三)对与疑似病例人员密切接触者进行逐一梳理，并按规定由相关部门进行隔离观察。对疑似病人14天内的出行方式、地点、接触人群进行摸排汇总，上报实验区对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部。

(四)联合有关部门迅速对企业进行停工处置，并做好相关善后工作，待消除疫情后方可恢复生产，帮助企业做好生产恢复工作。

(五)做好企业员工、疑似病例人员及其亲属的安抚工作。